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安全风险怎么管控,如何加强风险管控安全

来源:整理 时间:2024-03-10 20:42:45 编辑:八论文 手机版

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1,如何加强风险管控安全

优化内控、防范风险、提升绩效;规范管理体系,确保经营合规;以内部控制规范ERP流程优化。

如何加强风险管控安全

2,如何控制危险源和重大风险

防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约束、限制能量或危险物质,防止其意外释放。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。  1. 消除危险源  消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。但是,系统安全的一个重要观点是,人们不可能彻底消除所有的危险源,人们只能有选择地消除几种特定的危险源。一般来说,当某种危险源的危险性较高时,应该首先考虑能否采取措施消除它。  可以通过选择恰当的生产工艺、技术、设备,合理的设计、结构形式或合适的原材料来彻底消除某种危险源。例如:  ① 用压气或液压系统代替电力系统,防止发生电气事故;  ② 用液压系统代替压气系统,避免压力容器、管路破裂造成冲击波;  ③ 用不燃性材料代替可燃性材料,防止发生火灾。  应该注意,有时采取措施消除了某种危险源,却又可能带来新的危险源。例如,用压气系统代替电力系统可以防止电气事故,但是压气系统却可能发生物理爆炸事故。  2. 限制能量或危险物质  受实际技术、经济条件的限制,有些危险源不能被彻底根除,这时应该设法限制它们拥有的能量或危险物质的量,降低其危险性。  (1) 减少能量或危险物质的量。例如:  ① 必须使用电力时,采用低电压防止触电;  ② 限制可燃性气体浓度,使其不达到爆炸极限;  ③ 控制化学反应速度,防止产生过多的热或过高的压力。  (2) 防止能量蓄积。能量蓄积会使危险源拥有的能量增加,从而增加发生事故和造成损失的危险性。采取措施防止能量蓄积,可以避免能量意外的突然释放。例如:  ① 利用金属喷层或导电涂层防止静电蓄积;  ② 控制工艺参数,如温度、压力、流量等。希望能帮到你

如何控制危险源和重大风险

3,安全风险管理的风险控制

1、企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时:1)应考虑:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;2)应包括:⑴工程技术措施;⑵管理措施;⑶培训教育措施;⑷个体防护措施。2、企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
1、应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。2、企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 企业应依据以下内容制定风险评价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)企业的安全管理标准、技术标准;4)企业的安全生产方针和目标等。 企业可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有:1)工作危害分析(jha);2)安全检查表分析(scl);3)预危险性分析(pha);4)危险与可操作性分析(hazop);5)失效模式与影响分析(fmea);6)故障树分析(fta);7)事件树分析(eta);8)作业条件危险性分析(lec)等方法。 企业风险评价的范围应包括:1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2)常规和异常活动;3)事故及潜在的紧急情况;4)所有进入作业场所的人员的活动;5)原材料、产品的运输和使用过程;6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7)人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度;8)丢弃、废弃、拆除与处置;9)气候、地震及其他自然灾害。

安全风险管理的风险控制

4,风险管理的把控方法

风险是客观存在的,任何企业都面临内部或外部风险,它会影响企业目标的实现,因此企业管理者必须进行风险管理,那么该如何做好企业风险管理呢?1、提高风险管理意识,在企业经营活动中,企业管理者应根据自身的能力去承接项目,对所承接的项目要进行预评估制度,对经评估确认风险较大的项目要尽量避开和放弃。有多少人接多少项目,这样才能有效避免由于人员不到位、人员与投标不符、资质降低等容易受到处罚的风险。此外,不盲目扩大规模,使各个项目均能处于企业管理者的有效管理范围之内,有效避免因企业管理不到位带来的风险。2、企业应该尽量采用规范化的管理模式,制定规范化的规章制度、岗位责任制,《老板》杂志表示企业管理者对每个具体的项目,还应根据其自身特点,对涉及监理风险的工作内容,制定较为细致的、有针对性的监理实施细则和风险管理计划,从而使企业的所有项目均能按统一规定的工作程序、要求、标准去做好监理工作,正确履行监理的各种责任,从而达到降低风险的目的。3、企业管理者应建立较为完善的监督检查机制,进行动态管理。企业的各级领导、业务部门要经常到项目中进行检查与指导,并加强与业主的沟通,听取业主的意见,及时把各种新的法律法规、内外形势变化、企业和业主的要求等传达到项目监理人员当中,并在检查中及时发现项目监理机构的不足,企业管理者应针对项目存在的风险隐患,及时加以处理,使其消失于萌芽状态,避免风险事故的发生。4、 组建突发事件公关队伍,全面应对突发事件。企业管理者为了加强对突发事件的管理与应对,在企业内部建立一支训练有素、精干高效的突发事件公关队伍是完全必要的。其成员应包括企业最高决策层、公关部门、生产部门市场销售部门、技术研发部门、保安部门、人力资源部门等相关部门的人员以及法律顾问、公关专家等专业人士。在正常情况下,突发事件公关小组负责对企业内外环境进行实时监测,在广泛收集信息的基础上分析发现存在的问题和隐患,对可能出现的突发事件情况做出准确预测,帮助企业管理者根据预测结果制定切实可行的突发事件防范措施,监督指导防范措施的落实,加强对突发事件预警机制的管理,开展对公关人员和全体员工的培训,组织突发事件状况模拟演习等。当突发事件发生时,突发事件公关小组要起到指挥中心的作用,包括建立突发事件控制中心、制定紧急应对方案,策动方案实施,与媒体进行联系沟通,控制险情扩散、恶化,减弱突发事件的不良影响,化解公众疑虑和敌对情绪,以便尽快结束突发事件。

5,如何进行风险控制

风险控制就是使风险降低到企业可以接受的程度,当风险发生时,不至于影响企业的正常业务运作。  1.选择安全控制措施  为了降低或消除信息安全体系范围内所涉及到的被评估的风险,企业应该识别和选择合适的安全控制措施。选择安全控制措施应该以风险评估的结果作为依据,判断与威胁相关的薄弱点,决定什么地方需要保护,采取何种保护手段。  安全控制选择的另外一个重要方面是费用因素。如果实施和维持这些控制措施的费用比资产遭受威胁所造成的损失预期值还要高,那么所建议的控制措施就是不合适的。如果控制措施的费用比企业的安全预算还要高,则也是不合适的。但是,如果预算不足以提供足够数量和质量的控制措施,从而导致不必要的风险,则应该对其进行关注。  通常,一个控制措施能够实现多个功能,功能越多越好。当考虑总体安全性时,应该考虑尽可能地保持各个功能之间地平衡,这有助于总体安全有效性和效率。  2.风险控制  根据控制措施的费用应当与风险相平衡的原则,企业应该对所选择的安全控制措施应该严格实施以及应用,达到降低风险的途径有很多种,下面是常用的集中手段:  1)避免风险:比如将重要的计算机系统与因特网进行物理隔离  2)转移风险:比如将重要的数据进行异地网络备份  3)减少威胁:比如组织具有恶意的软件的执行,避免遭到攻击  4)减少薄弱点:比如对员工进行信息安全教育,提高员工的安全意识  5)进行安全监控:比如及时探测对信息处理设施有害的行为,并及时作出响应  3.可接受风险  信息系统总会在一定程度上存在风险,绝对的安全是不存在的。当企业根据风险评估的结构,完成实施所选择的控制措施后,会有残余的风险。残余风险可能是企业可以接受的风险,也可能是遗漏了某些信息资产,使其未受保护。为确保企业的信息安全,残余风险应该控制在可以接受的范围内。  残余风险Rr = 原有风险Ro - 控制风险Rx  残余风险Rr < = 可接受风险 Rt  风险接受是对残余风险进行确认和评价的过程。在实施了安全控制措施后,企业应该对安全措施的实施情况进行评审,即对所选择的控制在多大程度上降低了风险做出判断。对于残留的仍然无法容忍的风险,应该考虑增加投资。  风险是随时间而变化的,风险管理是一个动态的管理过程,这就要求企业实施动态的风险评估与风险控制,即企业要定期进行风险评估。一般而言,当出现以下情况时,应该重新进行风险评估:  ◇ 当企业新增信息资产时  ◇ 当系统发生重大变更时  ◇ 发生严重信息安全事故时  ◇ 企业认为非常必要时

6,我该怎么样做好风险控制呢

1、每次动用账户20%左右的资金入市(保证金比例为500%),以保持账户资金的安全性和万一发生亏损状况下保证资金再操作的后续能力。 2、如果操作有失误,每次的止损不应多于账户资金的3%-4%,以避免亏损的过分扩大。 3、如若有以止损平单,马上离场休息,待行情明朗再入市。坚持细水长流,稳打稳扎的做法,行情天天都有,不应急于一时。 4、高沽低渣,去头去尾赚中间,保证在小风险区间操作。
1、风险回避  风险回避是投资主体有意识地放弃风险行为,完全避免特定的损失风险。简单的风险回避是一种最消极的风险处理办法,因为投资者在放弃风险行为的同时,往往也放弃了潜在的目标收益。所以一般只有在以下情况下才会采用这种方法:   (1)投资主体对风险极端厌恶。   (2)存在可实现同样目标的其他方案,其风险更低。   (3)投资主体无能力消除或转移风险。   (4)投资主体无能力承担该风险,或承担风险得不到足够的补偿。 2、损失控制  损失控制不是放弃风险,而是制定计划和采取措施降低损失的可能性或者是减少实际损失。控制的阶段包括事前、事中和事后三个阶段。事前控制的目的主要是为了降低损失的概率,事中和事后的控制主要是为了减少实际发生的损失。 3、风险转移  风险转移,是指通过契约,将让渡人的风险转移给受让人承担的行为。通过风险转移过程有时可大大降低经济主体的风险程度。风险转移的主要形式是合同和保险。   (1)合同转移。通过签订合同,可以将部分或全部风险转移给一个或多个其他参与者。   (2)保险转移。保险是使用最为广泛的风险转移方式。 4、风险保留  风险保留,即风险承担。也就是说,如果损失发生,经济主体将以当时可利用的任何资金进行支付。风险保留包括无计划自留、有计划自我保险。   (1)无计划自留。指风险损失发生后从收入中支付,即不是在损失前做出资金安排。当经济主体没有意识到风险并认为损失不会发生时,或将意识到的与风险有关的最大可能损失显著低估时,就会采用无计划保留方式承担风险。一般来说,无资金保留应当谨慎使用,因为如果实际总损失远远大于预计损失,将引起资金周转困难。   (2)有计划自我保险。指可能的损失发生前,通过做出各种资金安排以确保损失出现后能及时获得资金以补偿损失。有计划自我保险主要通过建立风险预留基金的方式来实现。
1. 下任何一张单,都要有止损。  把损失降低到最低是长期获利的根本保证。所以为了使你的损失最小化,下的任何一张单都要有止损。  2. 风险/获利的比例至少应该是1:1.5.  当你要下一张单时,一定要想清楚获利和损失的可能性。假设获利的空间是$4000,而损失的空间只是$2000,那么风险/获利比是1:2,则值得一试  3. 不要让你的账户负荷过重。  因为外汇交易可以放大资金控制量,通常比例是100:1.意思是说1000美金就可以控制100,000美金。那么这种资金放大的功能就像一把双刃剑,高额的回报伴随着巨大的风险。所以审慎的投资者通常会把每一次的最大损失控制在10%以内,则利润就会是稳定而长期的。所以我们的目标应该是一个好的投资者,而不是一个投机商。  4. 接受失败,尽快转移注意力到下一次交易。  这个世界上没有人能保证他的每一笔交易都是赚钱的,所以通天金认为当你的某次交易亏钱时,尽快忘掉它,并且把注意力转移到下一次交易中。否则,你就会亏得越来越多而无法自拔。  5. 制定一个切实可行的活力目标。  不要把感情和金钱牵扯到一起。简简单单地把每一次做单看作是一 次商业交易,不要牵扯感情。如果有损失,学会接受它,并且朝前看。学会如何接受失败比成功更重要,它就类似于我们中国的一句古话,失败是成功之母。无感情因素,遵照交易原则去交易一开始是很难适应和习惯的,但你不得不去适应它,因为它是赚钱的不二法则。  6. 当你的交易获利时,保护你赢得的利润。  保护你的利润是另一个是你获得稳定,长期利润的重要因素。当你处于一个获利的位置时,很重要的一点是把你得止损点相应的提高。这样尽管你希望持有这个仓为更长时间,获得更多的利润,至少你的最小盈利获得了保证。

7,如何加强施工安全风险管控体系建设

可以预见,随着全国安全生产专项整治三年计划的即将展开,包括煤矿、高危化学品、建筑施工等企业在内的各大高危行业领域,势必将成为安全生产管理整治的重点领域,相关安全生产责任风险防控与保障制度的建立与完善,也将再次成为各相关部门与行业企业的工作重点。同时需要关注的重点还包括,会上国家应急管理部副部长表示将“推动修订出台新的《安全生产法》与刑法修正案,将事故前的严重违法行为入刑”,通过立法手段,健全完善国内安全生产保障制度,有效防范和避免各类安全生产风险事故的发生。毫无疑问,立法建设是解决目前国内安全生产领域各类不规范市场行为最直接有效的办法。但立法修订往往需要较长时间,应对目前国内日益严峻的安全生产形势,除寄希望于新的《安全生产法》与刑法修正案,还需充分利用市场化的安全生产风险防范与保障手段,两者相辅相成,共同健全完善我国安全生产保障制度,防范和化解各类安全生产风险。安全生产责任保险,是近年来国家在政策上重点关注与推动的安全生产保险制度,同时也是有效防范与应对各类安全生产风险的市场化制度保障措施,目前已随着全国各行政区域的政策试点,逐渐在各安全生产保障领域发挥重要作用。在全国安全生产专项整治即将启动的中央政策背景下,进一步扩大安全生产责任保险的市场应用与功能机制,对于国内各高危生产行业领域有着重要意义。因此,这里主要通过整理国内各地安责险的试点模式经验特点,从市场业务推进、事故预防管理、保险责任保障与保险科技应用四个方面,为安责险制度发展的进一步完善应用提供借鉴参考。1、市场业务推进与事故预防管理市场业务推进安责险的市场发展特点在于“政策引导、政府推动、市场运作”,因此,在其市场业务推动方面,既要重点发挥政府的政策推动主导作用,也要激发各市场主体的主动参与。在发挥政府政策推动主导作用上,湖南建立“安全生产责任保险联席会议制度”,由住建、交通、水利、人力保障、质检、农委、信委、财政等多个行业主管部门共同参与,充分发挥政府组织实施作用,指导和推进安全生产责任险的试点应用。在激发各市场主体主动参与方面,山东出台财政补贴政策,对各高危行业领域企业投保安全生产责任保险提供财政奖补资金,激发起主动市场投保。事故预防管理在安全生产责任保险的各地试点过程中,相关部门普遍重视对保险公司的事故预防管理,对其具体的工作规范、内容措施等提出明确要求。如天津要求保险公司的事故预防服务,应包括安全生产宣传教育培训;生产安全事故隐患排查;安全风险辨识、评估;安全生产标准化建设、安全评价、应急预案编制和应急救援演练的技术咨询;安全生产科技推广技术咨询;其他有关事故预防工作。保险机构每年度至少应组织2次安全生产培训,1次重点企业隐患排查。再如河北张家口以月、季、年为单位,保险公司的承保、理赔、事故预防服务等数据进行监管分析,并采取通报、约谈、考核评价等方法,对保险公司进行奖惩管理。此外,各地区在试点文件中都明确规定了保险公司的事故预付费用,专项用于为投保企业提供安全生产事故预防技术服务。具体费用额度通常为当年保费额度的10%-20%,如吉林、安徽等地事故预防费大多为10%,河北等地为15%,成都则达到20%。2、保险科技应用与保险责任保障保险科技应用除了重视安责险的保险保障力度,各地保险公司还积极探索安责险的保险科技应用与平台建设。安全生产风险管理平台人保财险嘉兴分公司2019年开发了“安全生产风险管理平台”。通过平台应用,主要实现线上与线下服务的融合,即线上为安全生产风险企业匹配相应安全生产服务专家,线下进入企业开展安全生产服务,帮助企业进行隐患排查与解决。安全生产责任保险信息管理平台山西吕梁与成都则重点发展“安全生产责任保险信息管理平台”,如成都安责险信息平台,能够提供在线投保、在线批改、索赔查询、业务等信息化服务,对于万元以下的安责险案件还可通过线上方式完成索赔,帮助优化安责险的保险服务质量。而山西“安全生产责任保险信息管理平台”则主要发挥系统平台风控服务功能,通过运用大数据等保险科技,建立风险管理预测模型,对各类安全生产风险进行在线测评,动态即时防范各类安全生产风险。保险责任保障相较于传统险种,各地安全生产责任保险的保险责任范围更广,保障力度更大,并且实行无过错原则。保障范围进一步扩展到事故救援费用、疏散费用、调查勘验费用、法律费用等,且对一般商业险种规定的“投保企业的重大过失责任”和“违反安全法规的行为”免责条款剔除。此外,目前多个地方将安责险的保险责任范围扩展到因感染新冠肺炎导致的人员伤亡,进一步提高安责险的保险保障效果,如成都即宣布自2020年2月10日-2020年12月31日期间,成都市安责险对保险期限内的统保示范项目所有参保企业,将保险责任免费扩展到了因感染新冠肺炎导致的人员伤亡。在保险期限内,被保险人雇员初次确诊感染新冠肺炎并导致身故的,将给与每人10万元的赔偿金;导致残疾的,将给予每人10万元*残疾比例的赔偿金,累计赔偿限额600万元,约占2019年全部保费的89%。从国家即将展开的三年安全专项整治与相关法律修订来看,国内安全生产形式十分严峻。安全生产责任保险作为国家大力推动的安全生产保险保障制度,应在总结各地试点经验的基础上,进一步完善保险制度,扩展市场应用,发挥更有效的安全生产保险保障作用。
安全生产的经验教训告诉我们,预防事故,实现安全生产,必须建立安全生产管理的长效机制,这是防患于未然,保障员工生命安全及身体健康,保障企业长治久安,稳定发展的根本措施,是公司发展的生命线。电网企业安全生产过程中还存在不少安全问题。风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化,管理还比较粗放,系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在,安全生产形势时有反复。解决好这些问题,是把企业做强做优、实现公司中长期发展战略的重要基础。  一、影响安全生产的因素影响安全生产的较多因素,都是酿成事故的直接原因,个人认为主要包括人的不安全行为和物的不安全状态。具体反映为:一是生产条件的客观因素,包括电网结构、设备水平、仪器仪表、个人防护用品、生产环境、缺陷或隐患的隐蔽性等;二是管理因素,包括安全生产的标准、规程、流程、制度等;三是工作环境的影响,包括气候条件、外部环境、工作现场照明、有毒有害物等;四是员工素质,包括员工技能、安全意识、员工情绪与性格等。这些因素在特定的时间和空间内相遇,就会导致事故的发生。  二、安全生产风险管理体系的建立。南网公司自成立以来,一直致力于安全生产管理的探索与研究,在继承和传承原来好的安全生产管理的基础上,积极引进和探索当代先进的安全管理模式。2007年在系统内推行安全生产风险管理体系,通过在系统内进行试行,取得了一些经验,目前已在公司系统推广应用。安全生产风险管理体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范安全生产管理,提高管理软实力, 既有现实意义,又有战略意义。体系从风险控制出发,提出了一套安全生产管理模式和方法,解决安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。风险管理体系是安全生产风险管理控制的方法,通过对生产过程中的危害进行辨识、再进行风险评估,制定并优化组合各种风险管控措施,对风险实施有效的控制,降低或消除风险可能造成的后果。风险管理的重要性表现在事前控制和过程管理,风险管理的实质是以最经济合理的方式消除或降低风险导致的各种灾害后果,它包括危害辨识、风险评估、风险控制等一套系统而科学的管理方法。风险管理是构成管理过程的必要组成部分,涉及多方面的因素,其整个过程按照S E C P (系统建立的充分性、系统执行的完整性、执行与系统的一致性、执行的效果)四个环节进行,体系运行循环PDCA管理模式,安全生产风险管理体系运行的主线是风险控制过程,而基础是危害辨识、风险评估和风险控制的策划。安全生产风险管理体系的基本思路是:基于风险、以人为本、规范行为,注重安全生产过程分析,强化安全风险评估,实施安全风险动态管理,坚持纠正与预防。安全生产风险管理体系由9个单元、51个要素、159个管理节点和480条管理子标准组成。9个单元包括:安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。9个单元指出了安全生产管理的范围,管理要素指出了需要具体管理的工作,管理节点指出了要素的管理关键点或流程节点,子标准是各流程节点的工作要求或方法。安全生产风险管理体系涵盖了电网企业安全生产的方方面面。  三、如何应用风险管理体系,提高安全生产管理(www.chinatpm.net)水平。分析电网企业发生的各种事故,就其原因,大多数事故主要是由员工的违章、麻痹和不负责的不安全行为造成,要保证安全生产任重而道远,不仅仅电网设备的状态要良好,管理制度、规程要完善,还有人的因素。人的因素才是防不胜防的,而影响人的不安全行为的因素又是复杂多变的。由此可见,人是扮演电力生产过程中安全或事故的主角。根据海因里希的“事故因果连锁论”中分析:事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态而引发,而人的不安全行为和物的不安全状态正是人的原因造成的。因此,为了控制风险,改变了以前的事后补救和救火式、运动式的安全管理模式,使安全生产风险管理体系真正在安全生产中发挥作用,应做好以下工作。  (一)统一思想,提高对安全生产风险体系的认识安全生产工作是我们一切工作的基础,长期以来,我们一直在提把事故消灭在萌芽状态、变事后补救为事前控制,但一直找不到好的方法。现在,南网公司推出的安全生产风险管理体系就能很好的解决这些问题,解决了安全生产“管什么、怎么管”的问题。开展安全生产风险管理体系建设工作,是公司在总结了安全生产风险管理体系建设试点经验的基础上提出来的,是“体系化、规范化、指标化、信息化”总体思路在实际工作中的具体体现。我们应该认识到安全生产风险管理体系建设不是一次活动,而是应用体系的管理方法规范和完善安全生产管理工作,提高安全生产管理水平的有效方法,所以,必须统一思想,改变观念,提高对安全生产风险管理体系的认识,扎实开展安全生产风险体系建设工作,才能逐步形成风险管理的日常化和常态化。  (二)加强领导,落实责任,确保安全生产风险管理体系建设工作顺利开展安全生产风险管理体系建设是一项涉及面广、要求高、较为复杂的工作,需要广大干部员工积极参与、协调配合的工作。要加强组织领导,为安全生产风险体系建设推进工作提供有力保障,并创造良好的建设条件,要在建设过程中加大管理和考核力度。积极组织培训、宣贯,按照管理工作标准要求认真开展各项工作,确保安全生产风险管理体系的内容和要求落实到安全生产管理工作中。中层干部在整个安全生产风险管理体系建设中起到至关重要的关键作用,中层干部重视与否,直接关系到整个体系建设的成败。只有得到中层干部的重视,才能发动班组长和员工积极参与安全生产风险体系建设工作,并将体系文件要求落实到实际工作中,体系建设工作才能真正落地,才能提高安全生产管理水平。一个部门、车间风险管理体系建设成效如何,直接反映中层干部重视与否。各单位、部门、岗位都是安全生产风险管理体系建设的责任主体,要积极主动,认真履行职责,全面完成体系建设的各项工作任务。各级人员一定要清楚自己在安全生产风险管理体系建设工作中的职责,明白自己该管什么、做什么、怎么管、怎么做,安全生产工作必须符合安全生产风险管理体系文件的要求。  (三)高度重视,扎实推进,逐步建立安全生产长效机制按照“体系化、规范化、指标化、信息化”的思路,深入推进安全生产风险管理体系建设,是进一步推进安全生产长效机制建设,夯实安全生产管理基础和提高安全生产管理水平的重要举措,同时也是需要各单位(部门)积极参与、协调配合的一项十分艰巨的工作。各单位(部门)必需高度重视安全生产风险管理体系建设工作的推广及运用,充分认识到此项工作的复杂性和长期性,切实将体系建设工作与日常安全生产管理工作相融合,加强沟通和协调配合,确保安全生产风险管理体系建设工作的顺利开展。  1、根据安全生产风险管理体系要求,建立完善的体系文件。目前系统的制度、标准较多,但不成体系,往往存在制度(标准)与制度(标准)之间缺乏衔接,流程出现脱节和运转不流畅,制度(标准)之间存在重复和漏洞,可操作性和完整性较差,必须根据体系要求重新梳理原有管理制度、标准,废除不适用的制度、标准,按照体系要求重新编制更贴近实际工作、流程更加优化、流程节点间衔接更紧加密、时间节点控制更加合理的体系文件。  2、刚性执行体系文件。有了完善的体系文件,关键在于刚性执行,只有执行才能使体系文件真正落地,才能检验体系文件的可操作性和适用性,才能逐步完善体系文件。否则再好的体系文件都是一堆废纸,无法达到管理目的。分析各种事故都存在严重违反规程、制度的行为,所以,必须强化各级干部员工安全意识和责任意识,全面加强作业现场风险管控,强化体系文件的刚性执行,促进安全生产责任制的逐级传递和落实到位,夯实安全生产管理基础。在电力生产中,一是各级管理人员正确理解和执行体系文件,只有各级管理人员正确理解体系文件后,才能贯彻落实下去,执行中才不会走样;二是抓好工作负责人、监护人,他们是各项电力生产活动的直接组织者、指挥员和监督者,是生产一线和作业现场工作的实施和风险控制的关键和核心,风险管控措施要真正在工作中落实,关键在于工作负责人;三是抓好工作班成员的安全管理,充分发挥班员的主动性,班员是风险管控措施的执行者,是风险管控措施能否落实到工作中的关键执行人。  3、持续开展安全生产风险评估工作,提高安全生产风险管控能力。一是根据风险评估技术标准开展基准风险评估,对电网、设备、作业、环境与职业健康、道路、火灾和岗位进行危害辨识,对识别出的危害进行风险评估,制定相应控制措施。安全生产风险管理体系的精髓就是对风险进行事前的识别、评估和控制。二是要做好基于问题的风险评估和持续的风险评估,有针对性的开展风险评估工作,实现各项工作的风险可控和在控。三是大力开展使用作业指导书力度,通过使用作业指导书,规范工作行为和控制作业中各种风险,提高员工技术业务水平和作业风险控制水平。四是强化安全生产变化管理,对电网、设备、人员、制度、流程等变化及时进行风险评估,并采取控制措施,防止事故发生。  4、加强员工的教育培训工作,消除员工安全侥幸心理。侥幸心理在安全生产中表现出的就是习惯性违章,这也是造成事故的主要因素,在我们的员工中不同程度的存在。由于是长期养成的思维和行为定式,要改变就非常困难。所以,在开展安全生产风险体系建设的同时,要注重员工的安全意识教育,要让员工知道在哪里存在危险源、导致事故的可能性和严重程度如何,对可能的危险应该怎么做。只有员工提高了安全意识,做到自觉遵章,才能主动识别风险和正确执行风险控制措施,才会时时刻刻重视安全,方方面面注意安全,才能养成严谨的工作作风和求真务实的工作态度。  5、加大作业过程的监督检查力度,逐步养成自觉遵章的良好习惯。一是开展现场安全纠察和任务观察工作,及时发现和纠正工作中各种不安全行为,通过不断的纠正,逐步让员工养成良好的工作习惯和自觉遵章意识。二是开展各种安全检查工作,通过安全检查,发现管理、设备、制度中存在的安全隐患,及时采取控制措施,防止隐患发展为事故,提高安全生产管理水平。
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