银行的案防工作怎么做，浅谈银行基层网点负责人如何抓好内控案防工作

来源：整理时间：2023-07-22 16:14:36 编辑：八论文手机版

1，浅谈银行基层网点负责人如何抓好内控案防工作

农村信用社改制组建农商银行后，公司法人治理水平和经营机制发生了重大变化，农商银行基层网点业务发展和绩效考核压力前所未有。如何在努力发展业务的同时，又能做到强化内控内管、防范案件，保障资金和员工的安全，有力促进农商银行持续、健康的发展，我认为基层网点负责人应该做到以下几点：一、思想上要高度重视。防案控案是银行生存和发展的底线，基层网点负责人要牢牢树立“案防无小事，责任重于泰山”案防意识，把这一要求贯穿落实到经营管理和业务操作的每一个工作步骤和工作细节。当前，少数网点负责人经营指导思想出现了偏差，片面强调业务发展，轻视内控管理。注重当前利益，忽视长远利益；迫于任务的压力，片面追求业务指标，牺牲内部管理，牺牲规章制度的约束，最终可能导致案件或严重违规事件的发生。因此，基层网点负责人要立即纠正重发展轻管理、忽视案件防控的偏颇思想，时刻克服麻痹大意、放任自流、心存侥幸的思想。应根据本网点的实际情况因地制宜制订缜密的内控内管措施，确保案件防控体系的全面性和实效性。二、行为上要作表率。工作中最大的漏洞是管理上的漏洞，风险点最重要的防范是责任防范，只要责任到位,管理到位,漏洞隐患就会……你还没注册？或者没有登录？这篇要求至少是高级会员才能阅读！如果你还没注册，请赶紧点此注册吧！如果你已经注册但还没登录，请赶紧点此登录吧！

浅谈银行基层网点负责人如何抓好内控案防工作

2，如何做好新形势下银行案件防控工作

防范和化解案件风险是当前金融机构业务发展过程中的一项重要工作，也是新形势下研究和探讨的重要课题。分析近年来案件发生的原因及特点，基层机构主要负责人及一线业务岗位是案件防控的重点部位和重要环节，应引起我们的高度重视和关注。面对当前银行业违法违规问题频发的严峻形势，如何抓好案防工作，应增强防范意识，强化内部管理，实现案防关口前移是我行当前防范和遏制案件的重中之重。

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面对现实，不要说真理，自己的未来，自己把握当我们追求的理想，当然，不能忽视的现实问题。能够完美的现实和理想，找到你喜欢的工作。当理想与现实的差异，你想三步。 1）面对现实，只要能得到温饱，有一定的收入，你可以走出去，享受现实材料2），你不喜欢的工作。不爱做的“足够好”的工作，然后说什么理想的追求。 3）逐步实现理想，你不喜欢的工作，但你不喜欢努力工作，赚到足够的钱，解决了吃饭问题，然后做你热爱的工作。。。。可以兼得的理想与现实。但你必须有一个计划，你必须付出，必须坚持不懈。三百六十，最好的，所以不能说什么坏事。有什么好工作。许多成功的人做真正开始小而硬，那么成功。作业，只要你喜欢，而且这个工作又特别适合你，最大化你的长处，那么这是一个很好的工作。我不找工作是不利于就业的做法。同时实现了固然好就业的职业生涯，然而，在严峻的就业形势下，这是很难实现的就业机会的同时。在这种情况下，后的第一个就业的职业并不一定是好事，在这个过程中，你会发现自己积累了很多社会经验，积累了大量的专业技能，但现在公司正在越来越多地寻找经验。所以先积累经验，它还有助于你以后找到更理想的工作。工作实践中，储蓄，也有经过自己的发展有一定的条件。行应该说什么不该做，只要能做到努力哪一行。

如何做好新形势下银行案件防控工作

3，银行业怎么提高员工案防责任意识

一,强化对案件防控工作的责任制管理。我行严格坚持“谁主管、谁负责”和“一把手负总责”的案件防控责任制管理机制～通过不断深化责任制管理～将责任目标细化分解～逐级签订责任书～逐级落实工作任务～坚持年度考核等方式～着力构建了较为系统和完善的责任制网络体系。把案防工作以责任制的形式落实到每一个机构、每一个部门、每一个重要岗位人员～并将案防工作目标纳入经营管理活动之中～与年度行长经营责任目标同考核。凡发生经济案件的分支机构～当年行长经营责任目标中所占考核分值全项扣除～还将严格按照本行相关规定追究有关人员的责任。年终～对案防责任制执行考核为优秀的分支机构给予通报表彰和奖励。正向与负向激励相结合考核机制的运用～使所辖机构各级管理人员案防履职责任意识得到增强～进一步提升了全行案件防控的综合能力。 ,二,着力加强案件防控的道德防线建设。案件风险防控～人的因素是关键～人的思想意识一旦发生偏差～再严密的制度都有机可寻。我行坚持以人为本～强化教育引导～采取对新入行员工进行职业道德、纪律培训教育～对在职员工进行案例警示教育、合规教育～对管理人员上专题廉政党课等形式～努力筑牢思想防线。通过宣传教育～强化员工熟知本职岗位行为规范和禁止事项～清楚知道应该怎样做～时刻 11/16页谨记不能做什么～及时消除发案的思想根源。去年～领导小组办公室先后给新入行员工讲授职业道德、职业纪律培训课XX次～受培训人员XX人次,组织警示教育参观学习活动XX次～受教育中层管理人员XX人,转发和制作学习通报材料XX份～供各部室、各分支行干部员工学习使用。各分支行结合实际创造性地开展多项思想教育活动～为实现??年度的工作目标奠定了坚实基础。 ,三,重视和发挥案防工作的整体联动效应。案件风险防控是一项长期而艰巨的任务～涉及范围广。全行各部门、各机构均坚持“守土有责”～前中后台整体联动～各个环节严格把控～全力查防案件风险。一是贯彻落实银监会规范操作风险管理工作的“十三条意见”和“十个联动”要求～法律合规部牵头开展以防范操作风险为重点的经营管理大检查。二是贯彻执行《银行业金融机构从业人员职业操守指引》～防范和治理案件风险隐患～案防领导小组办公室组织开展银行从业人员违反职业操守问题、银行员工涉及社会融资行为风险等专项排查。三是体现监管要求～把控风险重点～审计部牵头开展“内,外,部审计发现问题跟踪审计”、“柜面及信贷业务操作风险审计”等专项审计～并对XX个分支行开展了内部控制审计评价。四是为控制和预防会计操作风险～运营管理部对XX家分支机构的XX个营业网点开展运营管理检查～了解和掌握各营业机构内部控制情况～揭示柜面操作、支付结算、会计核算及运营内控管理活动中存在的问题。五是其他各业务管理条线、各分支机构结合各自工作广泛开展多项检查、突查～以查促防～极大地提高了全行案件风险的防控能力。 22/16页 ,四,全面贯彻执行银监会127号文件精神。银监会127号文件是以加强银行业金融机构案件防控基础工作～严格柜台业务操作为主要内容的专项文件～具体包括重要岗位员工轮岗、对账、案件风险审计等方面的工作要求和具体措施。我行全面贯彻落实银监会127号文件精神～重点强化了四个方面的工作:一是及时组织开展以防范柜面操作风险为核心的柜台业务专项检查和审计。二是加强集中对账管理。全面改造银企对账系统进行～新增内部账集中对账功能～机构往来内部账的全面集中对账,存放中央银行、存放境内、境外同业账务按日、按月对账。三是加强重要岗位人员轮岗管理。制订出台《XX银行重要岗位人员轮岗暂行办法》～对XX名柜员、XX名授权会计进行轮岗～加大了对会计柜面业务风险的控制和制衡。四是加强案件风险审计。新制订出台《XX银行案件或操作风险审计管理办法(试行)》～将案件风险列入常规性审计活动之中～积极发挥内审在案件防控中的重要职能～及时查纠违规操作行为～消除发案隐患。 ,五,严肃查处违反规章制度的行为。去年从严查处了管理人员违规及授意下属员工违规办理业务的重大违规行为。通过惩处～充分表明行党委的态度和决心～维护了法规制度的严肃性～给全行员工以警示和教育。 ,六,深入扎实地抓好安全保卫各项工作。密切关注银行业安全保卫工作新形势、新特点、新动态～紧密结合实际～将安全保卫工作的具体措施落到实处～实现全年无安全责任事故。一是严格落实安全保卫工作责任制管理。层层签订《安全保卫工作责任书》～形成层层 33/16页相连、环环相扣的安全保卫责任网络体系～严格考核～严格奖惩。二是完善安全保卫制度。对不符合当前工作需要的规章制度～重新进行梳理和完善。三是完成总行监控中心和报警联网系统改造。总行金库实现款箱流转数字化管理。四是开展安保处突演练。时刻保持高度警惕～切实提高人防技能。五是抓社会治安综合治理。落实治安责任～严格管理～认真排查～落实整改～消除不安全因素～确保了全行工作的安全运行。

银行业怎么提高员工案防责任意识

4，如何做好银行业合规风险防范工作

进一步加强农合机构合规风险管理的举措：（一）以队伍建设为核心，强化人本管理。人本管理是农信社各项管理的核心，也是决定合规风险管理的重中之重。只有抓住这个核心管理，以人力资源管理为主线，就能防范控制合规风险，才能实现农信社发展既定目标。一是强化合规意识。通过加强学习教育，树立“全员主动合规、合规创造价值”等理念，推行诚信与正直的职业操守和价值观念，提高全员合规意识，使全体员工对“合规”、“合规风险”、“合规风险管理机制”等基本概念有清晰准确的理解，形成正确的认识，了解自己在操作中的职责边界和风险点，从而在行动上杜绝违规和背离企业文化的行为，使合规真正成为各级、各岗位员工的行为准则和自觉行动，从“要我合规”转变为“我要合规”。二是强化业务培训。要不断加强对员工的培训工作，不断提高员工的专业水平和业务技能。在培训内容上，要涉及信贷、风险管理、财务会计、反假币、反洗钱等全面的业务内容。特别是要对新的经济金融形势以及业务中新的风险点进行强调。在培训方式上，要采取专家授课、现场观摩、沟通交流等多种方式，增强员工的接受度，提高理解水平。三是强化约束机制。对涉及人事、财务、信贷等方面建立有效的防范、制约和监督的约束机制。从上到下实行一级负责一级的连带的风险约束，对经营活动中好与坏实行奖励和惩罚相结合的管理体系。（二）以体系建设为基础，编织合规网络。虽然农信社成立了合规部门、合规岗位或者合规管理委员会，但是在实际工作中还存在职责不清、沟通不畅的问题。因此，要保证合规管理的独立性，并明确合规部门职责与其他部门职责的关系。一是明确合规部门与业务部门的关系。合规部门与业务部门之间要分工与密切配合，业务部门要对合规部门主动提供业务经营情况、工作开展情况以及合规风险信息资源；合规部门要为业务部门提供业务与产品创新的合规咨询、建议、评估和支持。二是明确合规部门与稽核部门的关系。在工作中，两个部门应该互相支持与信息共享。合规部门为稽核部门提供方向，位于事前或事中监测风险；稽核部门的检查结果则是合规部门识别和收集合规风险信息的重要来源和依据，位于事后识别控制风险，应保持良好的沟通。三是确定合规部门与风险管理部门的关系。合规部门更侧重于对合规风险的识别、计量、监测与控制，协助高级管理层有效管理合规风险。而风险管理部则侧重于对贷款、流动性风险等进行监测并防范。（三）以制度建设为根基，完善规章制度。规章制度是规范各类经营活动和行为的基本要求，是内控体系建设的关键环节。农信社应根据自身发展要求尽快制定合规政策、合规手册或合规标准，特别是针对每一合规风险点的风险防范要求，进一步健全完善规章制度，保证合规经营。一是加快规章制度的完善。在清理检查原来各项规章制度的基础上，按照最新法律、法规、监管规定、规则精神，开展对规章制度的后评价，对有些制度该修订的及时修订，该完善的及时完善，该废除的及时废除，该新制定的及时制定。二是确定风险全覆盖。加强对合规风险点的排查，确保规章制度覆盖所有风险点。将授信管理、内控操作环节、案件高发部位作为合规风险排查重点，认真开展合规风险点排查工作，并在修订制度时补充完善对合规风险点的控制措施。三是加强合规绩效考核。要树立科学的发展观和正确的业绩观，正确处理好业务拓展与合规管理的关系，正确引导基层信用社在合规经营的基础上提高经营效益。绩效考核要充分体现倡导合规和惩处违规的价值观念，打击歪风邪气，树立正气，加强合规管理，严防违规风险。要构造以绩效激励为主体，能力激励、行为激励为辅助的薪酬激励机制。（四）以风险防范为前提，确保全面介入。一是加强存款风险管理。要加强储蓄政策宣传力度，大力培植储源，增强为民服务的新观念，疏通结算渠道，为农民提供高效、快捷、优质的服务，从而合规地扩大农信社的资金来源。二是加强信贷风险管理。严格按照《担保法》、《贷款通则》和银监会先后发布“三个办法一个指引”的要求，依法合规办理抵押担保手续和按规定程序办理借款，严格执行贷款“三查”制度。合规部门要对贷款操作的合规性、手续的合法性、风险程序预测的准确性、奖金运用的合理性、信贷资产的安全性、流动性、效益性等进行全面监督，最大限度地防范信贷风险。三是加强财务风险管理。要求会计人员进行帐务处理完全按会计制度的要求规范操作，坚决授权分责原则，即对会计帐务处理实行分级授权制，任何不得超越权限或范围，坚决杜绝乱用会计科目，乱设帐外帐，虚增虚减利润和体现领导意志的违规行为。四是加强中间业务风险管理。积极开展代理保险和代发代收业务，发展贴现业务，积极稳妥的购入国债和企业债券业务，发展银行之间货币融资业务，努力拓宽业务的新渠道，提高农信社风险防范的能力。五是加强不良风险管理。把加大资产存量清收力度作为重点，加强组织协调力量，清收过多次及老大难的贷款，减少资金占用，增加信贷资金来源；六是加强电子网络风险管理。计算机网络要通过通讯线路，防止线路和交换系统互连的网络窍官，防止病毒及信息干扰和修改数据，以便窃取资金，确保中心机正常运转。同时，对操作人员实行分级管理和监控，严格安全保密制度和约束机制，并加大监督稽核检查力度，最大限度减少不安全和风险因素，为电子化和计算机网络的正常运行提供保障。（五）以文化打造为重点，形成合规氛围。合规只有全员参与，自上而下都深刻认识并树立“合规从我做起、从现在做起”的意识，才能形成机构内部诚信守则的合规氛围。一是确定合规基调。农信社上至理事长、下至普通员工都要自觉合规。农信社理事会、高级管理层作为合规文化的倡导者、决策者、推动者，应首先确定合规基调，并从自我做起，始终做到自警、自醒、自律，带头增强遵法守纪意识和依法合规经营的自觉性，不折不扣地做合规文化的实践者，以此带动和促进系统合规文化建设。二是倡导合规理念，培育合规文化。合规文化是合规理念得到全面贯彻并长期沉淀形成的。只有积极倡导“合规人人有责、合规创造价值”的合规理念，全面推行诚信与正直的职业操守和价值观念，形成人人合规、主动合规的浓厚氛围，才能形成员工一致的价值观念，逐步升华为农信社的企业文化，进而为农信社的持续发展提供内在动力。要在员工中广泛开展“合规创造价值”的大讨论，提高员工的广泛参与性，以共同的合规理念将员工紧紧地团结起来，以先进的合规文化熏陶、引导员工将合规化为自觉行动，贯彻落实到每项工作中。

5，如何做好案件防控工作

1. 做好情景预防，也即从物防、技防入手，进行有的放矢的建设，筑牢防线；2. 从自身（单位、个人）发现检查有无隐患、弱点，及时堵塞、弥补，不留可乘之机；3. 加强学习和教育，了解最新形势，掌握社会动态，进一步完善各项措施。1. 健全案件防控体系是做好案件防控工作的基础：自开展三年案件防控治理工作以来，省联社、办事处（市联社）、县联社先后成立了由一把手任组长的案件防控治理工作领导小组，并设立了案件防控治理工作办公室，构建了省、市、县垂直的案件防控治理工作体系，形成了自上而下的案件防控网络，层层落实，齐抓共管，为全省农村信用社案件防控治理工作的顺利开展起到了推动作用，确保了银监部门和省联社案件防控治理文件精神和制度办法的及时准确落实到位。因此说健全案件防控体系，充分发挥案件防控体系作用是做好案件防控治理工作的基础。2.抓好内控制度落实是做好案件防控工作的前提：完善的制度体系是确保农村信用社安全稳健发展的基础，近年来，在业务操作、重要岗位、重点环节等方面，全省农村信用社建立健全了一套较为有效、严密的内部制度控制体系，但在具体落实中还存在着重制度建设轻制度落实的现象，制度再好再完善，落不到实处，就形同虚设。因此说，抓好内控制度落实是做好案件防控工作的前提，各级业务条线管理部门不仅要重视制度建设，更要重视检查监督一线员工的制度落实情况，要让每个员工都明白“能为、不能为”的界限，在办理每一笔业务、营销每一个客户时，都能首先想到“制度要求我怎样做”，真正让“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”入口、入脑、入心、入手，在全省农村信用社形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。3.坚持以人为本是做好案件防控工作的根本：当前，我们的案件防控治理工作还停留在“以会议落实会议、以文件落实文件、以形式主义克服形式主义”的问题上，存在着就管理抓管理，就案件防控抓案件防控，就事论事，以及“一人有病大家吃药”的现象，还没有做到以人为本。以人为本的直接解释就是以人为“根本”，基本思想就是人是管理中最基本的要素，就是要尊重人、理解人、关心人，就是要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。因此，我们农村信用社在案件的防控工作中，应当把人的管理和防控放在首位。在内部人员上，强调一级了解一级，一级掌握一级，每一位领导者，都应当做到知道下属“在哪里，在干什么，在想什么，需要什么”，这样，才能切实发挥员工的遵章守纪的积极性和主动性；在外部人员上，应当强调了解客户，了解社情，了解管理工作前端的客观环境，有针对性的制定防范措施，提高防范效能。4.加大监督检查力度是做好案件防控工作的保障：防范风险，重在防患于未然，而要防患于未然，则必须加大检查监督力度。目前，省联社已经建立了大额存贷款、银行承兑汇票和贴现业务按季滚动检查机制和风险排查常态机制，要求业务条线检查辅导与审计检查监督密切配合，对重点机构、案件多发环节和易诱发违规业务领域加大现场检查和处罚力度，充分体现了省联社对加大监督检查力度防范案件的重视程度，因此说，加大监督检查力度是做好案件防控工作的保障。各级信用社应立足省联社确定的检查制度，结合本社实际情况，构建大监督工作体系，加强纪检、内审、业务部门的协调配合，加大现场查验工作力度，密切关注员工尤其是各级高管人员的思想倾向和行为动向，对基建工程、采购、贷款、大额资金划转等易发案件领域，通过开展常规检查、专项检查、突击检查等方式，加强管理和监督检查力度，将检查范围覆盖到所有业务部门的业务环节和工作岗位，实现检查范围“零漏洞”。

案件防控是一项长期而艰巨的任务，重在各项规章制度的落实、贵在工作措施的精细化、成在长期不懈的坚持，构筑牢不可破的、真正具有内部控制力的案件和风险防范屏障，着力打造银行强基固本、科学发展的基础。　　一、坚持合规文化教育,把道德风险防范作为案件防控工作的重中之重。　　要以上级行各项经营理念、管理要求为重点，坚定不移地强化理念教育，持之以恒地强化规章制度教育和警示反思教育，使广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观，明白“能为、不能为”的界限，在办理每一笔业务、营销每一个客户时，都能首先想到“制度要求我怎样做”，真正让“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”入口、入脑、入心、入手，在全行形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。　　二、坚持“五重”管理，抓住案件防控工作的重点。　　一是高度关注对重要环节的管理。将上级行各项管理措施和要求，精细化落实到每一个部门、每一个层面、每一个环节。二是高度关注重要岗位的管理。不折不扣地落实重要岗位轮换、离岗审计、近亲“回避”制度，通过制度化、日常化的员工行为排查，管好一线柜员、会计主管、信贷人员、网点负责人等重要岗位人员。三是高度关注重要时段的管理。要充分发挥柜台实时监控系统、远程监控系统、等“监控体系”的功能，实现对重要时段、重要环节的“跨时空、全天候、零距离、无盲点”监控。对节假日、年末岁尾等易发生案件的时间和时段，及时提示风险，并加大值班、报告等管理力度。四是高度关注对自助机具的管理。定期不定期地加大巡查、检查，防控金融工具衍生风险。五是高度关注对重大交易的管理。利用反洗钱客户风险系统，加大对重大交易的实时监督，对提示的风险，及时跟踪，排除风险隐患。　　三、坚持制度落实，作为案件防控工作的重要手段　　一是要认真抓好各项规章制度和管理要求的学习,提高执行规章制度和业务流程的主动性、自觉性和有效性。二是要建立落实各项规章制度的责任制，通过建立“岗位明晰、权责分明、管理有序、操作有规”的岗位责任体系，精细化地落实好各项规章制度和业务流程。三是要制订精细化的落实措施，使制度和管理要求的制订、分解、落实、检查、整改、反馈、评价等形成一个完整的、清晰的链条，使规章制度和管理要求的落实情况始终处于完全的掌控之中。　　四、坚持“思”、“行”结合，提高案件防控工作的敏锐力和执行力　　一是着力提高职业敏锐力，不仅对本行发生的风险或案件，认真查找原因，弥补漏洞，对其他行出现的案件，也要组织学习，分析讨论，举一反三，引以为戒，采取相应的防范措施，避免同质同类案件的发生。二是开展对制度执行力的评价。要通过强化监督检查，从规范检查形式、规范检查内容、规范检查流程、规范检查发现问题的整改、规范对整改结果的督导等“五个规范”抓起，建立基础管理突击检查和常规检查、综合检查和专项检查相结合的长效机制，把各类问题消灭在萌芽状态。发布时间: 2009-10-28 10:15:06 来源: 中国金融网特约通讯员: 刘毅

6，银行如何加强基层央行安全保卫工作

当前,基层央行安全保卫部门的职能集守库值班、安全管理、风险防范和综合治理等工作于一身,担负着“防抢劫、防诈骗、防计算机犯罪,确保银行资金和职工生命安全”的重要任务,既承担着实际操作职责,又兼具管理职能。随着人民银行改革的不断深入以及社会治安形势的日趋复杂,基层人行安全保卫工作存在的问题逐渐显露出来,如何加强新时期基层央行的安全保卫工作,全面提高安全保卫的水平和质量成为摆在我们面前的重要课题。一安全保卫工作的认识不到位。一是思想上放松警惕,存在侥幸心理。由于绝大多数中心支行长期没有发生案件事故,不排除领导、干部职工尤其是保卫部门的同志思想上产生麻痹和松懈情绪的可能,存在“不出问题就是成绩”的思想,以致在安全保卫工作管理力度上下的功夫还不够深。二是职能认定不清,片面地理解了安全保卫工作的内涵。认为安全保卫工作仅仅是守好库,防抢劫,确保银行资金安全,对于保证安全,防诈骗、防计算机犯罪等职能重视程度降低。安全管理及防范工作运行机制不顺畅。在现行的人民银行管理体制下,省会城市的中心支行职能定位不清,权责划分不明,既不是省行、又不同于地市行,对全省安全保卫工作的管理存在责、权不清的问题,客观上使省会中心支行难以对全省的安全保卫工作做出统一部署,统一规划。此外,人民银行安全技术防范管理不规范,技术防范工作缺乏整体规划和统一技术标准,发展水平参差不齐,影响了整个安全保卫工作的质量。规章制度的执行能力不强。工作中存在着“一手硬、一手软”的现象,即存在着原则指导多,具体措施少;部署要求多,检查落实少的现象;重规章、重制度,轻落实、轻执行的问题比较普遍。保卫队伍年龄结构老化,人员素质不高。保卫队伍整体素质不能适应新形势下银行安全保卫工作发展的需要。随着银行业务的迅速发展,金融犯罪案件范围不断增多,对人民银行保卫队伍素质提出了更高的要求。就目前央行保卫队伍来看,保卫人员文化程度偏低、年龄偏大,对于新技术、新系统理解、运用能力偏低,而且思维僵化,得过且过的思想不同程度的存在,更加制约了央行安全保卫工作的水平。二要做好新形势下的安全保卫工作,就需要切实解决好基层人民银行安全保卫工作中存在的难点和问题,把高素质的保卫干部、完善的管理制度、先进实用的管理技术和手段有机的结合成为一个整体,逐步建立一种全新的安全管理体系,使之成为在今后的安全管理工作消除不安全、不可控因素的根本措施。加强思想政治教育、净化职工心灵是做好银行安全保卫工作的思想基础。要把职工思想政治教育作为金融系统的一项重要工作来抓。要开展系统的思想政治、职业道德、法制观念等教育,树立正确的人生观和价值观,正确认识改革中存在的问题,自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,树立廉洁奉公,不为名利,洁身自好,一尘不染的好思想。对有不良心态的职工,要帮助他们消除心理障碍,对屡教不改者,要及早调离重要岗位。加强内部管理,完善内部监督制约机制是强化银行安全保卫工作的重要环节。从十案九违章的历史教训中,我们应该认识到,有了制度,按章办事是关键,人民银行系统一定要抓好组织网络建设,建立负责机制,各司其职、各负其责,做到层层有人把关,事事有人管,处处有人监督,进一步完善监督检查体系,及时处理出现的各种问题,防患于未然。加强领导是做好安全保卫工作的关键。党中央、国务院领导对银行安全保卫工作非常重视,曾多次做出重要批示和指示,为银行安全保卫工作指明了方向。人民银行必须把安全保卫工作作为一件大事来抓。要重点抓好工作中存在的重点问题。各分支行要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真建立和落实领导责任制,层层签定责任书。正确处理金融业务和安全保卫工作的关系,做到有计划、有部署、有检查,常抓不懈。

文章来源莲山课件 w w w.5 y k j.com公文一、“谁主管、谁负责”的工作原则是做好我行安全保卫工作的关键。基层银行的安全防范工作做的好坏，很大程度上取决于“一把手”对安全保卫工作的态度和重视程度。如果有得过且过的思想，这个单位的安全保卫工作肯定穷于应付，流于形式，事故会层出不穷，隐患比比皆是。因此，作为基层行领导应加强对“安全是最直接创造力”深刻内涵的理解，要经常对安全保卫工作调查了解，定期不定期地召开专门会议，深入分析当前的社会治安形势，认真学习相关的制度和法律法规，认真查找本单位在安全保卫工作中存在的问题。对员工开展经常性的安全教育，加大监督检查和解决问题的力度。不等不靠，有什么武器打什么仗。形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的良好工作局面。认真按照《安全目标责任制》的要求，将安全保卫工作分解到每个岗位、每个人，做到奖罚分明，措施到位。努力促进本行安全保卫工作向更有深度、更具广度、更富成效的目标前进。二、以人为本，提高素质是做好我行安全保卫工作的群众基础。人是生产力中最活跃、最进步的因素。任何工作的开展离不开人的参与。从近年银行发案的分析来看：安全意识不强，思想麻痹、侥幸心理、道德防线弱化、拜金主义和享乐主义思想的腐蚀是近年来银行发案的主要原因。提高人的整体素质，增强安全防范意识是我们保卫工作人员的一项重要责任。一是让员工牢固树立安全防范意识，正确认识当前防范案件的紧迫性和必要性，克服案件防范与己无关的错误认识，把案件防范与业务经营、规范操作、岗位创优有机地结合起来。二是利用一切可能利用的机会对员工进行安全防范教育，通过知识灌输、案例分析、制度讲解，使员工了解规章、熟悉法律，知晓利害，做到警钟长鸣，防患未然。三是要在广大员中深入开展思想教育和道德教育，引导大家树立正确的世界观和人生观，自觉增强“免疫力”，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。三、预防为主是做好我行安全保卫工作的方针。“预防为主、确保重点、打击敌人、保障安全”是银行安全保卫工作的方针。多年来的实践证明，只有积极主动的预防才能改变银行安全防范工作的被动局面，掌握安全保卫工作的主动权。2004年，省分行提出了“预防为主、标本兼治、综合治理、强化管理、确保安全”的安全保卫目标，这个目标的首要一条也是预防。预防和控制是安全管理的基本措施，没有预防和控制安全管理就是盲目的、虚假的，就是空中楼阁，安全保卫部门就会沦为灭火队，永远掌握不了案件防范的先机。宣传安全文化知识，加强安全教育，强化安全管理，落实安全制度，加大安全投入等等，都是为了预防，在日常工作中一定要改变以往的思维方式，变事后灭火为灾前防范，化被动管理为主动管理。同时，提高员工的安全防范意识，克服案件防范与己无关的错误认识，把案件防范与业务经营、规范操作、岗位创优有机结合起来，把安全防范化作每个员工的自觉行动。四、检查到位是做好我行安全保卫工作的有效途径。从近年来众多的金融案件发案情况来分析，外部侵害案件逐渐降低，内部作案呈上升趁势。为什么会出现这种情况，我认为外部侵害案件的降低得益于近年来安防设施投入逐年增加，技术防范手段不断提高，使不法分子无从下手。那么，内部作案增加的原因出在哪儿呢？每年内部检查、外部检查、联合检查、交叉检查都不少，为什么没有检查出问题而非等问题自我暴露呢？我想：主要问题出在检查不到位。主要表现在检查走马观花，敷衍塞责、蜻蜓点水；检查方法老套，没有新意，员工对检查程序早已耳熟能详，甚至比检查人员还要清楚。另外，雷声大，雨点小，往往是重造势，轻内容；重纸上制度建设，轻熟练应用。要改变这种状况首先要改变已往检查中的固有观念，在看文字的同时，注重员工对制度的掌握上。其次是注重问题的整改，通过“回马枪”使检查出的问题得到有效解决。第三要建立健全责任追究机制，把责任追究落到实处，给管理者增加压力，给检查者套上“紧箍咒”，给违规者严厉警示。不搞手下留情，下不为例。文章来源莲山课件 w w

7，如何有效提高银行基层机构案件防控能力

提升基层机构案件防控能力措施：　　一、强化员工的教育培训持续抓好员工的教育培训，不断提升员工整体素质，营造合规文化是提升基层机构案件防控能力的前提和基础。　　首先，抓好员工思想政治和道德教育。通过开展理论知识学习，典型案件讲解，请服刑人员现身说法等教育活动，使每位员工深刻反思，汲取教训，牢固树立正确的人生观、价值观，增强爱岗敬业意识，从思想深处筑牢正义之堤，从主观上抵制、检举各类案件和风险行为，真正让员工不愿意去违规。　　其次，开展企业文化教育活动。通过学习银行的愿意、核心价值观、使命、理念、企业责任等，将企业文化渗透到员工的工作环境这中、员工的行为之中，使每位员工能够更好地认识、认可自己所在的银行，从而不断地提升员工的归属感、主人翁感，让员工不想去违规。　　最后，强化规章制度学习。利用晨会、例会等形式，组织员工学习“银行从业人员廉洁从业若干规定”等，保证不留死角、不出盲点，使每位员工把握从业的“底线”，增强员工的风险防范意识，并营造“人人讲合规、事事讲廉洁”的良好氛围。通过教育培训，使案件防控理念根植于每位员工心底，贯穿于业务操作的每个环节，变成现实生动的企业文化，内化为所有员工的自觉意识和行为习惯，真正从源头上遏制风险的发生。　　二、加强基层机构执行力建设作为执行单位，基层机构在风险防范管理中出现的问题，归根到底是执行力的问题。因此，必须加强执行力建设，真正将基层机构案件防控工作落到实处。　　首先，把案件防控作为一把手工程，列入领导人员月度、季度、年度考核之中，要求基层管理者不仅要抓业务发展，同样要抓执行力建设。管理者不仅要具备给每位员工灌输思想的能力，还要以身作则，率先垂范，对上级制定的各项规章制度和合规要求，一丝不苟地贯彻执行，发挥管理者前线“指挥员”和“战斗员”的作用，影响并激发员工提升执行力的热情。　　其次，始终保持案防工作高压态势。要健全岗位管理，落实案件防控责任，定期与员工签订案件防控工作责任状，将案防任务和要求分解、落实到每一个岗位、每一个人，让每个人都成为案防的关键人、第一责任人。　　其三，强化激励约束，严格问责。建立“结果与过程同考核”的机制，对好的做法建立案防专项基金，奖励员工主动揭露风险、抵制违规行为的做法。对导致风险或案件发生的责任人员和未尽责的检查人员，严肃处理，从而有效防范案件、重大违规问题的发生。最后，切实做好问题整改工作。对检查发现的问题不能仅停留在揭露问题层面，而应该对问题进行持续关注、持续检查，使问题得到彻底解决。　　三、建立健全监督管理机制监督管理是推动案件防控能力不断提升的关键所在，也是促进基层机构业务持续健康发展的前提。　　首先，整合基层行监督管理层级，搭建以委派会计主管、风险经理、纪检监察特派员为主体的监督平台，充分发挥“三道防线”的作用，切实履行岗位职责，充分运用业务检查、会计稽核和柜面监测等人、机监控手段，加强对基层机构关键风险点、违规行为易发部位和发生频率较高、可能造成较大损失的风险点进行持续、重点监控与检查。　　其次，加大监督检查频度和力度，并有针对性地制定各种防控措施。对履纠履范问题、关键风险点要采用定期检查与不定期检查相结合的方式，对一般风险点采用定期检查的方式，对检查的问题要整理成册，供员工学习。　　最后，建立案件防控建议中心。员工在平时工作中发现的风险案件以及可能导致风险的一些流程漏洞都可以向案件防控建议中心反映，让每位员工都能成为案件防控监督员。　　四、提升案件风险识别能力案件风险识别是事中控制最有效的方法，识别能力的提升能够准确找到风险隐患，并及时将风险消除。　　首先，在对各项业务、规章制度学习的同时，业务操作中的一些关键节点，特别是风险节点整理汇编成册，并列举此节点可能发现或已经发生的案件，供员工学习。　　其次，组织员工讨论业务流程，让员工自己去发挖掘潜在的风险点，从而使员工增强风险的预判能力。　　其三，充分利用审计、会计、营运管理等相关系统，加强案件风险动态监测，对同一账户大额资金（单笔50万元以上）当日进、当日出、柜员自办业务、客户资金流入员工个人账户等实现实时监测。最后，借助上级行的案件防控动态、风险提示、典型案件通报、内部信息网站等各种平台，及时组织员工开展典型案件作案手法识别及防范学习研讨，并结合本机构的违规问题进行深入剖析，提高各类风险识别能力，并举一反三，查漏补缺。　　总之，作为高风险行业，银行案件防控是一项长期而艰巨的工作，抓好案件防控工作需要基层机构高度重视，通过教育培训、监督管理等，切实将案件防控风险落到实处，为业务发展保驾护航。

作为商业银行经营管理的重要组成部分，基层机构的案件防控工作直接关系到商业银行的稳健、可持续发展。在当前银行业竞争日趋激烈，风险无处不在的环境下，如何提升基层机构案件防控能力，已经成为各银行亟待解决的关键问题之一。一、强化员工的教育培训持续抓好员工的教育培训，不断提升员工整体素质，营造合规文化是提升基层机构案件防控能力的前提和基础。首先，抓好员工思想政治和道德教育。通过开展理论知识学习，典型案件讲解，请服刑人员现身说法等教育活动，使每位员工深刻反思，汲取教训，牢固树立正确的人生观、价值观，增强爱岗敬业意识，从思想深处筑牢正义之堤，从主观上抵制、检举各类案件和风险行为，真正让员工不愿意去违规。其次，开展企业文化教育活动。通过学习银行的愿意、核心价值观、使命、理念、企业责任等，将企业文化渗透到员工的工作环境这中、员工的行为之中，使每位员工能够更好地认识、认可自己所在的银行，从而不断地提升员工的归属感、主人翁感，让员工不想去违规。最后，强化规章制度学习。利用晨会、例会等形式，组织员工学习“银行从业人员廉洁从业若干规定”等，保证不留死角、不出盲点，使每位员工把握从业的“底线”，增强员工的风险防范意识，并营造“人人讲合规、事事讲廉洁”的良好氛围。通过教育培训，使案件防控理念根植于每位员工心底，贯穿于业务操作的每个环节，变成现实生动的企业文化，内化为所有员工的自觉意识和行为习惯，真正从源头上遏制风险的发生。二、加强基层机构执行力建设作为执行单位，基层机构在风险防范管理中出现的问题，归根到底是执行力的问题。因此，必须加强执行力建设，真正将基层机构案件防控工作落到实处。首先，把案件防控作为一把手工程，列入领导人员月度、季度、年度考核之中，要求基层管理者不仅要抓业务发展，同样要抓执行力建设。管理者不仅要具备给每位员工灌输思想的能力，还要以身作则，率先垂范，对上级制定的各项规章制度和合规要求，一丝不苟地贯彻执行，发挥管理者前线“指挥员”和“战斗员”的作用，影响并激发员工提升执行力的热情。其次，始终保持案防工作高压态势。要健全岗位管理，落实案件防控责任，定期与员工签订案件防控工作责任状，将案防任务和要求分解、落实到每一个岗位、每一个人，让每个人都成为案防的关键人、第一责任人。其三，强化激励约束，严格问责。建立“结果与过程同考核”的机制，对好的做法建立案防专项基金，奖励员工主动揭露风险、抵制违规行为的做法。对导致风险或案件发生的责任人员和未尽责的检查人员，严肃处理，从而有效防范案件、重大违规问题的发生。最后，切实做好问题整改工作。对检查发现的问题不能仅停留在揭露问题层面，而应该对问题进行持续关注、持续检查，使问题得到彻底解决。三、建立健全监督管理机制监督管理是推动案件防控能力不断提升的关键所在，也是促进基层机构业务持续健康发展的前提。首先，整合基层行监督管理层级，搭建以委派会计主管、风险经理、纪检监察特派员为主体的监督平台，充分发挥“三道防线”的作用，切实履行岗位职责，充分运用业务检查、会计稽核和柜面监测等人、机监控手段，加强对基层机构关键风险点、违规行为易发部位和发生频率较高、可能造成较大损失的风险点进行持续、重点监控与检查。其次，加大监督检查频度和力度，并有针对性地制定各种防控措施。对履纠履范问题、关键风险点要采用定期检查与不定期检查相结合的方式，对一般风险点采用定期检查的方式，对检查的问题要整理成册，供员工学习。最后，建立案件防控建议中心。员工在平时工作中发现的风险案件以及可能导致风险的一些流程漏洞都可以向案件防控建议中心反映，让每位员工都能成为案件防控监督员。四、提升案件风险识别能力案件风险识别是事中控制最有效的方法，识别能力的提升能够准确找到风险隐患，并及时将风险消除。首先，在对各项业务、规章制度学习的同时，业务操作中的一些关键节点，特别是风险节点整理汇编成册，并列举此节点可能发现或已经发生的案件，供员工学习。其次，组织员工讨论业务流程，让员工自己去发挖掘潜在的风险点，从而使员工增强风险的预判能力。其三，充分利用审计、会计、营运管理等相关系统，加强案件风险动态监测，对同一账户大额资金（单笔50万元以上）当日进、当日出、柜员自办业务、客户资金流入员工个人账户等实现实时监测。最后，借助上级行的案件防控动态、风险提示、典型案件通报、内部信息网站等各种平台，及时组织员工开展典型案件作案手法识别及防范学习研讨，并结合本机构的违规问题进行深入剖析，提高各类风险识别能力，并举一反三，查漏补缺。总之，作为高风险行业，银行案件防控是一项长期而艰巨的工作，抓好案件防控工作需要基层机构高度重视，通过教育培训、监督管理等，切实将案件防控风险落到实处，为业务发展保驾护航。

对权力的有效制衡是预防金融机构内部人员违法违规的重要手段。农村金融机构要通过完善制度，不给违法违规人员留下可乘之机。如可以引入管理人员权利制衡机制，使管理人员的个体行为处于整个管理层的制约之下，防止权力的滥用；明确岗位责任并签订廉政保证书，规范管理人员的职务行为；坚持信贷审贷分离，采取大额贷款审批人员交纳风险金的做法，从操作环节上防止违规放贷，杜绝以权谋私行为；坚持岗位轮换制，及时发现问题和隐患；严格执行重要物品保管使用制度。加大对内部人员违法违规的处罚力度是杜绝金融机构内部风险的又一个重要方面。内部人员违法违规，固然有心存侥幸的成分，但更深层次的原因是对违法违规成本的漠视。因此，要增加对违法违规者的处罚力度，使其不敢违规。提高从业人员素质，培养守法和敬业精神不可或缺。目前，我国农村金融机构人员素质差异性很大，政治和业务素质的欠缺成为引致内部风险的主要因素之一。因此，有必要加强对管理人员和职工的守法教育和职业道德教育，使他们树立正确的人生观、价值观和金钱观，自觉抵制不良社会风气的影响；弘扬廉洁奉公和爱岗敬业的主人翁精神，形成健康向上的企业文化，使奉公守法成为一种自觉行为。金融风险的产生会构成对金融安全的威胁，金融风险的积累和爆发会造成对金融安全的损害，对金融风险的防范就是对金融安全的维护。因此，要将农村金融机构通过加强内控防范风险，放在关系农业发展、农民增收、农村繁荣和保证国家金融安全的高度来看待，有针对性地采取切实措施，力争将风险化解于萌芽阶段。多未雨绸缪，少亡羊补牢。